08.11.2018Г. №114
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
НИЖНЕИЛИМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
БЕРЕЗНЯКОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ
БЕРЕЗНЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»
В соответствии с Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» № 125-ФЗ от 22.10.2004 г., «Правилами организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях», утверждёнными приказом министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 № 526, нормативно-методическими документами Росархива для организации проведения экспертизы ценности документов, образующихся в процессе деятельности администрации Березняковского сельского поселения:
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Глава Березняковского
сельского поселения А.П. Ефимова.
Приложение № 1
к постановлению администрации
Березняковского сельского поселения
Нижнеилимского района
от 08.11.2018г. № 114
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ БЕРЕЗНЯКОВСКОЕ
1.1. Постоянно действующая экспертная комиссия (далее – ЭК) создается в администрации Березняковского сельского поселения (далее – администрация) для организации и проведения методической и практической работы по экспертизе ценности документов, отбору и подготовки к передаче на постоянное хранение документов в архивный отдел администрации Нижнеилимского муниципального района, документации, образующуюся в процессе деятельности и находящуюся на хранении в администрации.
1.2. Постоянно действующая ЭК является совещательным органом при главе Березняковского сельского поселения (далее – глава администрации). Ее решения вступают в силу после их утверждения главой администрации. В необходимых случаях (см. п. 3.4 Положения) решения ЭК вступают в силу только после их согласования или утверждения экспертно - проверочными органами архивного отдела администрации Нижнеилимского муниципального района.
1.3. В своей работе ЭК руководствуется федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», № 125-ФЗ от 22.10.2004 г., «Правилами организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях», утверждёнными приказом министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 № 526, нормативно-методическими документами Росархива для организации проведения экспертизы ценности документов, образующихся в процессе деятельности администрации Березняковского сельского поселения и настоящим Положением.
1.4. ЭК возглавляется одного из ведущих специалистов администрации Березняковского сельского поселения. Персональный состав ЭК утверждается постановлением администрации из числа наиболее квалифицированных сотрудников структурных подразделений. В состав комиссии в обязательном порядке включается работник отдела делопроизводства и лицо, ответственное за архив. В качестве экспертов к работе комиссии могут привлекаться представители сторонних организаций.
Основными задачами ЭК являются: Организация и проведение экспертизы ценности документов на стадии делопроизводства при составлении номенклатуры дел и формировании дел.
1.1. Организация и проведение экспертизы ценности документов на стадии их подготовки к хранению в администрации.
1.2. Организация и проведение отбора и подготовки документов к передаче на постоянное хранение в архивный отдел администрации Нижнеилимского муниципального района.
В соответствии с возложенными на нее задачами ЭК выполняет следующие функции:
1.3. Совместно с отделом делопроизводства и лицом, ответственным за архив, организует и проводит ежегодный отбор документов администрации поселения для дальнейшего их хранения или выделения к уничтожению, осуществляет контроль за организацией документов в делопроизводстве администрации.
1.4. Организует и осуществляет методическое руководство работой по проведению экспертизы ценности и подготовке к последующему хранению документов администрации, подготовке и рассмотрению номенклатуры дел администрации.
1.5. Совместно с отделом делопроизводства и кадровой службой проводит для сотрудников администрации консультации по вопросам работы с документами, участвует в проведении мероприятий по повышению их деловой квалификации.
1.6. Рассматривает, принимает решения о согласовании и представляет:
1.6.1. На утверждение экспертно-проверочных органов в архивный отдел администрации Нижнеилимского муниципального района, а затем на утверждение главы администрации:
описи дел постоянного срока хранения управленческой документации;
1.6.2. На согласование экспертно-проверочных органов в архивный отдел администрации Нижнеилимского муниципального района, а затем на утверждение главы администрации:
- положения об архиве и ЭК администрации;
- сводную номенклатуру дел администрации поселения;
- описи дел по личному составу,
- инструкции по делопроизводству.
- акты о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения с отметкой «ЭПК», указанных в Перечне типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, и отраслевых перечнях, а также в номенклатуре дел администрации;
- акты об утрате и неисправимом повреждении документов постоянного хранения и по личному составу;
- акты о необнаружении документов, пути розыска которых исчерпаны.
1.6.3. На рассмотрение экспертно-проверочных органов в архивный отдел администрации Нижнеилимского муниципального района:
- предложения об изменении сроков хранения отдельных категорий документов, установленных перечнем, и об определении сроков хранения документов, не предусмотренных перечнем;
- другие вопросы, входящие в компетенцию экспертно-проверочных органов архивного отдела администрации Нижнеилимского муниципального района.
1.6.4. На утверждение главы администрации без рассмотрения экспертно-проверочных органов архивного отдела администрации Нижнеилимского муниципального района:
- акты о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения;
- графики по подготовке и передаче документов администрации на постоянное хранение в архивный отдел администрации Нижнеилимского муниципального района;
- другие документы, рассматриваемые ЭК администрации.
При выполнении возложенных на нее функций ЭК имеет право:
1.1. В пределах своей компетенции давать рекомендации структурным подразделениям и отдельным работникам администрации, отвечающим за ведение дел, по вопросам разработки номенклатуры дел и формирования дел в делопроизводстве, экспертизы ценности документов, розыска недостающих дел постоянного хранения и дел по личному составу, упорядочения и оформления документов.
1.2. Требовать от сотрудников администрации Березняковского сельского поселения розыска отсутствующих дел, подлежащих передаче на постоянное хранение в архивный отдел администрации Нижнеилимского муниципального района, и предоставления письменного объяснения в случае их утраты.
1.3. Запрашивать от руководителя администрации: сведения, предложения и заключения, необходимые для определения ценности и сроков хранения документов.
1.4. Заслушивать на своих заседаниях информацию руководителя отдела делопроизводства и лица, ответственного за архив администрации о качестве оформления документов и формирования дел в делопроизводстве, о ходе подготовки документов к архивному хранению, о состоянии учета, условиях хранения и обеспечения сохранности дел постоянного и временного хранения, о причинах утраты документов.
1.5. Приглашать на заседание комиссии в качестве консультантов и экспертов специалистов администрации, а также представителя архивного отдела администрации Нижнеилимского муниципального района
1.6. Информировать главу администрации по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
1.7. В установленном порядке представлять администрацию поселения в архивный отдел администрации Нижнеилимского муниципального района.
1.1. ЭК работает по плану, утвержденному главой администрации, и отчитывается перед ним о своей работе.
1.2. ЭК осуществляет свою деятельность в непосредственном контакте с экспертно-проверочными органами архивного отдела администрации Нижнеилимского муниципального района и получает от них необходимые организационно-методические указания.
1.3. Вопросы, относящиеся к компетенции ЭК, рассматриваются на ее заседаниях, которые проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Все заседания комиссии протоколируются.
1.4. Заседания ЭК и принятые на нем решения считаются правомочными, если в голосовании приняли участие не менее половины членов ЭК. Приглашенные консультанты и эксперты имеют право совещательного голоса, в голосовании не участвуют. Решение принимается большинством голосов. При разделении голосов поровну решение принимает председатель ЭК (в необходимых случаях по согласованию с архивным отделом администрации Нижнеилимского муниципального района).
Протоколы заседания ЭК утверждаются главой администрации либо лицом, исполняющим обязанности главы администрации.
1.1. ЭК в лице председателя, его заместителя и секретаря имеет право не принимать к рассмотрению и возвращать на доработку некачественно и небрежно подготовленные документы.
1.2. Ведение делопроизводства ЭК и использование ее документов, ответственность за их сохранность возлагается на секретаря комиссии.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Березняковского сельского поселения
Нижнеилимского района
от 08.11.2018г. № 114
СОСТАВ
ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ БЕРЕЗНЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.